Normativa aplicable a las instalaciones de climatización

Reglamento de instalaciones térmicas en edificios

El Reglamento de Instalaciones Térmicas en los Edificios (RITE) es la normativa principal a nivel nacional que regula las instalaciones de climatización en España. Su objetivo fundamental es establecer las exigencias de eficiencia energética y seguridad que deben cumplir estas instalaciones para garantizar el bienestar e higiene de las personas.

Esta se aplica a las instalaciones fijas de climatización (calefacción, refrigeración y ventilación) en edificios de nueva construcción y en edificios existentes en lo relativo a su reforma, mantenimiento, uso e inspección.

No se aplica a instalaciones térmicas en procesos industriales, agrícolas o similares, en la parte no destinada al bienestar térmico e higiene de las personas.

El RITE establece una serie de exigencias técnicas que las instalaciones de climatización deben cumplir, con un fuerte enfoque en la eficiencia energética en las siguientes materias:

• Diseño y Dimensionado
• Rendimiento Energético de los Equipos
• Aislamiento Térmico
• Sistemas de Regulación y Control
• Contabilización de Consumos
• Recuperación y Aprovechamiento de Energía
• Uso de Energías Renovables

Aunque el Reglamento de seguridad para instalaciones frigoríficas (RSIF) es el reglamento específico para la seguridad de los sistemas de refrigeración, el RITE también considera aspectos de seguridad en relación con la manipulación de refrigerantes y otros fluidos.

El Reglamento de Instalaciones Térmicas en Edificios establece la obligatoriedad de realizar el mantenimiento de las instalaciones térmicas para garantizar su eficiencia energética, seguridad y correcto funcionamiento a lo largo del tiempo.

Aunque el Real Decreto 115/2017 regula específicamente los gases fluorados, el RITE también tiene en cuenta su uso en los sistemas de climatización, especialmente en lo referente a la eficiencia energética de los equipos que los utilizan y la necesidad de un certificado de manipulador de gases fluorados para ciertas operaciones de instalación y mantenimiento.

Código técnico de edificación

Aunque el Código Técnico de la Edificación (CTE) no tiene un «código técnico de climatización» específico como tal, la Sección HE (Ahorro de Energía) del CTE es fundamental y tiene una relación directa e importante con las instalaciones de climatización.

La Sección HE del CTE establece las exigencias básicas que deben cumplir los edificios en cuanto a eficiencia energética para limitar su consumo de energía primaria y garantizar niveles adecuados de confort térmico. Esto impacta directamente en el diseño y las características de las instalaciones de climatización. Esto se logra a través de:

• Limitación de la demanda energética
• Mejora del rendimiento de las instalaciones
• Incorporación de energías renovables

La Sección HE se compone de varios documentos, siendo los más relevantes para la climatización:

• HE0: Limitación del consumo de energía: Establece los requisitos generales para limitar el consumo de energía primaria del edificio.
• HE1: Limitación de la demanda energética: Define los parámetros y procedimientos para limitar las necesidades de calefacción y refrigeración del edificio, principalmente a través de las características de la envolvente térmica.
• HE2: Rendimiento de las instalaciones térmicas: Fija los requisitos mínimos de eficiencia para las instalaciones de calefacción, refrigeración, ventilación y agua caliente sanitaria. Este es el documento más directamente relacionado con las instalaciones de climatización.
• HE3: Eficiencia energética de las instalaciones de iluminación: Aunque no directamente relacionado con la climatización, contribuye a la eficiencia energética global del edificio.
• HE4: Contribución mínima de energía renovable para cubrir la demanda de agua caliente sanitaria: Fomenta el uso de energías renovables.
• HE5: Generación mínima de energía eléctrica con fuentes renovables para uso propio: Fomenta la generación de electricidad renovable.
• HE6: Requisitos mínimos de instalaciones de recarga de vehículos eléctricos: Requisito más reciente enfocado en la movilidad sostenible.

Reglamento de seguridad para instalaciones frigoríficas

El Reglamento de seguridad para instalaciones frigoríficas (RSIF), aprobado por el Real Decreto 552/2019, es la normativa específica que establece las condiciones de seguridad que deben cumplir las instalaciones frigoríficas, incluyendo aquellos sistemas de refrigeración que se utilizan en equipos de climatización.

Aunque el RITE se centra en la eficiencia energética y otros aspectos de las instalaciones térmicas, el RSIF se enfoca primordialmente en la prevención de riesgos asociados al diseño, instalación, puesta en servicio, modificación, mantenimiento, reparación y desmantelamiento de estas instalaciones.

Real decreto 115/2017

El Real Decreto 115/2017, por el que se regula la comercialización y manipulación de gases fluorados y se deroga el Real Decreto 795/2010, tiene una relación directa y muy importante con las instalaciones de climatización, ya que muchos de los sistemas de refrigeración utilizados en estas instalaciones emplean gases fluorados como refrigerantes.

El objetivo principal del Real Decreto 115/2017 es reducir las emisiones de gases fluorados de efecto invernadero (HFCs, PFCs y SF6), que tienen un alto potencial de calentamiento atmosférico (PCA) y contribuyen al cambio climático. Esto se alinea con la normativa europea y los compromisos internacionales de España en materia de protección ambiental.

Normativa de ecodiseño y etiquetado energético

Los reglamentos europeos que establecen requisitos mínimos de eficiencia energética y el etiquetado energético para equipos de climatización, como acondicionadores de aire y bombas de calor, son fundamentales para promover la eficiencia energética y reducir el consumo de energía en la Unión Europea. Entre ellos destacan:

• Reglamento UE 2017/1369. Este reglamento establece un marco para el etiquetado energético de productos relacionados con la energía, sustituyendo a la Directiva 2010/30/UE.
• Reglamento UE 2019/2024. Este reglamento establece requisitos de diseño ecológico para productos relacionados con la energía, incluyendo equipos de climatización. Para ello, establece los requisitos mínimos de eficiencia energética y de recursos, durabilidad mínima, disponibilidad de piezas de repuesto y contenido reciclado mínimo.
• Directiva UE 2023/1791. Esta nueva Directiva de eficiencia energética incrementa las exigencia y los objetivos de reducción de consumo de energía que ya establecía la anterior Directiva. Incorpora los acuerdos del European Green Deal del 2020, donde se acordó conseguir la neutralidad climática de UE en 2050, el plan RePowerUE surgido tras la Guerra en Ucrania en 2022 para eliminar la dependencia europea de los combustibles fósiles de Rusia y el plan Fit for 55 con el objetivo de reducir los GEI de la UE al 55% antes del 2030.
• Directiva UE 2023/2413. La Directiva modifica la política energética de la Unión Europea como parte de la revisión propuesta por el paquete “Fit for 55”. En ella se prevé aumentar la cuota de energías renovables en el consumo total de energía de la UE hasta el 42,5 % de aquí a 2030, establece un objetivo indicativo de al menos un porcentaje del 49 % de energía renovables para los edificios en 2030 y, por último, la modificación de los objetivos en materia de energías renovables para la calefacción y la refrigeración aumentarán gradualmente, con un aumento vinculante del 0,8 % anual a escala nacional hasta 2026 y del 1,1 % de 2026 a 2030.

Real decreto 487/2022

Establece la normativa para la prevención y control de la legionelosis, que puede estar relacionada con sistemas de climatización que utilizan agua, como son los equipos de nebulización por aerosolización o los humectadores de uso doméstico. Este fue modificado por el Real Decreto 614/2024.

Otras normativas

Las Comunidades Autónomas pueden introducir requisitos adicionales sobre las mismas materias que el RITE cuando se trate de instalaciones radicadas en su territorio.

Los ayuntamientos, a través de sus ordenanzas municipales, pueden establecer normativa en materia de paisaje urbano (afectando a la instalación de unidades exteriores), medio ambiente (emisiones de gases, ruidos y vibraciones) y distancias a ventanas de vecinos.

Normas UNE

Existen diversas normas UNE (Asociación Española de Normalización) que complementan la reglamentación, estableciendo criterios técnicos y de calidad para el diseño, instalación, mantenimiento y seguridad de las instalaciones de climatización.

Dichas normas llevan a cabo la regulación de las instalaciones, equipos y componentes de climatización, incluidas bombas de calor y ventilación. Esa regulación la hará teniendo en cuenta sus aspectos de terminología, definiciones, clasificación, diseño y cálculo (incluyendo datos climáticos, zona de bienestar, etc.) y características relativas tanto a la aptitud, función, seguridad y métodos de ensayo, así como características exigibles a los dispositivos de control y seguridad utilizados.

(Esta normativa será excluida de aplicación a los ventiladores eléctricos para usos domésticos y análogos)

Normas UNE aplicables:

• GT 2 Ventiladores y ventilación
• GT 3 Salas limpias y filtros de aire
• GT 6 Bombas de calor. Acondicionadores de aire
• GT 7 Dispositivos terminales
• GT 8 Protección contra humo y fuego
• GT 10 Calidad del ambiente interior
• GT 11 Criterio de calificación de las instalaciones de climatización
• GT 12 Legionela
• GT 18 Revisión de la Norma UNE 100166
• GT 19 Buenas prácticas en equipos BDC
• GT 20 Desarrollo del anexo A de la norma EN 16798
• GT 21 Sistemas de ventilación para la mitigación del radón

Relaciones Internacionales:

• ISO/TC 86/SC 6 Refrigeración y acondicionamiento de aire. Unidades de bombas de calor aire-aire y aire acondicionado refrigerado realizadas en fábrica
• ISO/TC 117 Ventiladores
• ISO/TC 142 Equipo de limpieza para aire y otros gases
• ISO/TC 205 Diseño del ambiente en el interior de edificios
• ISO/TC 209 Salas limpias y ambientes controlados asociados
• CEN/CLC/WS SRI
• CEN/SS B09 Directiva para la eficiencia energética de los edificios
• CEN/SS I24 Ventiladores industriales
• CEN/TC 113 Bombas de calor y unidades de acondicionamiento de aire
• CEN/TC 156 Sistemas de ventilación para edificios
• CEN/TC 182 Sistemas de refrigeración: seguridad y requisitos relativos al medio ambiente
• CEN/TC 195 Equipos de limpieza para aire y otros gases.
• CEN/TC 228 Sistemas de calefacción y refrigeración a base de agua para edificios
• CEN/TC 243 Tecnología de salas limpias
• CEN/TC 247 Dispositivos de control de los servicios mecánicos de los edificios
• CEN/TC 371 Eficiencia energética de los edificios
• CEN/TC 413 Medios de transporte aislados para mercancías sensibles a la temperatura con o sin dispositivo de refrigeración y / o calefacción
• CEN/WS EUBSUPERHUB
• CEN/WS Hycool